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      上海閔行區2016年小升初招生工作實施意見

      來源:上海奧數網      2016-03-01 12:42:32

        2016年上閔行區小升初招生工作實施意見公布,詳情如下。

        根據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《上海市未成年人保護條例》及《上海市政府信息公開規定》等法律法規要求,貫徹落實《上海市教育委員會關于2016年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》(滬教委基〔2016〕5號)文件精神,為促進依法辦學,規范義務教育階段學校招生入學工作,現就2016年閔行區年義務教育階段學校招生入學工作提出以下實施意見:

        一、招生入學工作的依據和原則

        (一)堅持以國家和上海市的有關法律法規為依據,以促進義務教育優質均衡發展、辦好每一所學校為目標,以構建面向每一位適齡兒童少年的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權益、規范辦學行為為原則,依法實施義務教育階段學校招生入學工作。

        (二)根據“十三五”期間閔行區教育布局調整和常住人口分布的變化,整體規劃區域教育事業發展。加強對區域內生源摸底調研工作,根據公辦學校免試就近入學原則和本地區的實際情況制定相關政策和招生計劃,確定各校對口招生入學范圍,確保符合條件的適齡兒童接受義務教育。

        (三)進一步規范義務教育招生入學工作管理,強化服務意識,改革招生入學方法。繼續運用“上海市義務教育入學報名系統”(www.shrxbm.cn),實施小學一年級、初中六年級新生入學信息登記、招生入學,以及義務教育階段民辦中小學網上報名入學等辦法,利用現代信息技術實施招生入學工作管理,切實貫徹免試就近入學原則。嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生,嚴禁擅自跨區域招生。

        (四)堅持公開、公平、公正的原則,通過閔行教育信息網及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的政策與相關信息,通過學校網站公告、在社區張貼《招生告示》等形式向轄區內適齡兒童告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點,以及入學驗證時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。按時向幼兒園升入小學的適齡幼兒發放入學信息登記表,向小學升入初中的學生發放入學告知書,作為入學的憑證。

        (五)義務教育階段學校在招生過程中,不得舉辦重點班、實驗班;不得以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班;不得將招生入學工作與奧數成績、英語星級考等各類學科競賽、等級考試證書掛鉤,不得以競賽、等級考證書作為選拔和錄取學生的依據。

        二、招生入學工作的有關規定

        (一)公辦學校招生入學的規定


        1.關于事業規劃的編制

        區教育局根據轄區內生源的實際情況,確定公辦學校的招生范圍;同時根據新生預測數,結合“上海市義務教育入學報名系統”提供的本區域入學適齡兒童、少年相關數據,編制義務教育階段公辦學校招生計劃(鎮管學校招生計劃同時報備鎮教委審核通過)。

        2.關于學校班額和入學年齡的規定

        小學班額為40人,初中班額為45人,如有困難,班額可適當放寬。有條件的學校,小學班額可安排30人左右,初中班額可安排35人左右。

        2016年小學招生入學對象為:2009年9月1日——2010年8月31日出生,年滿6周歲的兒童,殘疾兒童憑三級醫院或殘聯證明由家長申請可適當推遲一年入學。

        義務教育階段學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。聽力殘疾或視力殘疾的適齡兒童、少年到相應的特殊教育學校報名就讀。

        3.關于就近入學的規定

        公辦學校應按照區教育局確定的對口招生入學范圍和招生計劃,以戶籍地為主,按招生范圍劃分和區域統籌相結合的辦法,安排適齡兒童、少年免試就近入學。

        根據《上海市人民政府關于印發<上海市戶籍人戶分離人員居住地登記辦法(試行)>的通知》(滬府發〔2011〕74號)精神,具有本市戶籍的適齡兒童、少年可憑戶口簿原件、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》在居住地登記入學。

        區教育局結合本地區實際情況制定實施細則,先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學,再統籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年在區域內入學。

        閔行區集體戶籍適齡兒童、少年等情況參照本區人戶分離回居住地就讀辦法。本市戶籍居住在閔行區配住廉租房的適齡兒童、少年憑戶口簿及相關證明可安排在居住地就近入學。

        4.關于入學信息登記的規定

        2016年,閔行區繼續使用“上海市義務教育入學報名系統”,實行招生網上信息登記和報名。

        (1)幼升小入學信息登記

        依據滬教委基〔2016〕5號文件精神,2月25日前,家長須對幼兒在讀幼兒園提供的相關人口信息、靈活就業信息進行比對確認,如與實際情況不符,應到有關部門補辦或更正信息。符合入學條件的非本市戶籍適齡兒童所持的《上海市臨時居住證》上的實際居住地址,應與父母所持居住證(或臨時居住證)上的實際居住地址相一致。

        4月9日—4月23日,在園適齡兒童家長可在幼兒園登記孩子入學信息,獲取小學入學信息登記表。本市戶籍人戶分離的適齡兒童在進行入學信息登記時,家長應明確作出在戶籍地就讀或在居住地就讀的選擇結果。

        未入園適齡兒童家長可前往閔行區指定地點為孩子進行入學信息登記,獲取小學入學信息登記表。信息登記時,家長需對相關人口信息和靈活就業信息進行比對確認,如與實際情況不符,應先到有關部門補辦或更正信息,再進行登記。

        全市小學入學信息登記截止日為4月23日,所登記的入學信息不再變動。

        (2)小升初入學方式

        小學五年級學生不需要進行入學信息登記,區教育考試中心將全區在籍學生學籍信息直接導入“上海市義務教育入學報名系統”,按照小學劃片對口、居住地段對口或“電腦派位”等方式安排學生進入初中。

        5.關于核實入學登記信息、現場驗證的規定

        按市教委規定,5月21日—5月22日為全市公辦小學報名驗證日,全區公辦小學和政府委托的民辦小學同一時間接受現場驗證工作,各報名點對已經填寫入學信息登記的適齡兒童以及家長的證件進行現場核對。本市戶籍的,家長須帶領適齡兒童,攜帶戶口簿、《小學入學信息登記表》、預防接種證,在本區居住地登記人戶分離就讀的,還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執》或配住廉租房相關材料證明等。

        非本市戶籍的,家長須帶領適齡兒童,攜帶戶口簿、《入學信息登記表》、預防接種證,以及父母一方有效的《上海市居住證》(或《上海市臨時居住證》和《就業失業登記證》),適齡兒童本人的《上海市臨時居住證》等證件。

        各報名點要對登記就讀小學一年級的隨遷子女新生及其父母的有關證件進行核對,要通過居住證讀卡機和信息系統分別對其本人及父母居住證件、證件有效期限和父母靈活就業登記證明進行核對。

        6.關于初中入學跨區縣(省市)就讀的規定

        回戶籍(居住)地就讀。跨區縣就讀的本市戶籍小學五年級學生,應在就讀學校參加小學畢業考試,畢業后可在學籍所在區縣就讀初中,也可根據實際情況申請回戶籍(居住)地所在區縣就讀初中。確需回戶籍(居住)地入學的學生,應向就讀小學提出申請,由學校告知審核證件、網上申請、統籌安排等事項,家長在網上填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》,經審核符合條件的,由戶籍(居住)地區縣教育行政部門統籌安排進入公辦初中學校就讀。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續的截止日期為2016年4月23日。

        來滬就讀六年級。在外省(自治區、直轄市)就讀、符合閔行區義務教育階段招生條件的學生,如需在本市就讀六年級的,須攜帶相關證件到區教育考試中心辦理入學信息登記手續(截止日期為2016年6月30日),由區教育考試中心統籌安排入學。

        區教育局將根據本區制定的初中招生入學規定和實施辦法,統籌安排回戶籍地就讀和到居住地就讀的學生入學。各類初中學校不得招收無學籍材料的學生。

        (二)民辦學校招生入學的規定

        1.關于招生計劃與范圍的規定

        民辦學校招生工作要根據學校實際情況核準招生計劃和招生范圍,應按照在學校所在區教育局規定的范圍進行招生,有寄宿條件的學校經區教育局審核并報市教委備案后,方可跨區縣招生。

        2.關于招生方案與信息的規定

        民辦學校依法自主招生的簡章及公告必須報區教育局審核備案后統一向社會公布,學校于規定時間通過校園網等平臺發布,學校應嚴格按照公布的招生方案實施招生工作。民辦學校的招生簡章公開內容應包括學校辦學情況、招生計劃、招生程序、面談范圍、收費標準、“三個承諾”(不提前開展報名和面談等工作、招生不收取各種特制的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與社會任何教育培訓機構掛鉤)等。

        3.關于招生程序與方法的規定

        全區所有民辦小學、初中繼續實行網上報名和招生錄取工作。4月24日-4月27日,報名就讀民辦小學的學生須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿,每個適齡兒童限填報2所民辦小學。4月28日-4月30日,報名就讀民辦初中的學生(含民辦九年一貫制學校的小學畢業生)須在“上海市義務教育入學報名系統”填報志愿,每個學生限填報3所民辦初中。所有報名民辦學校的學生(含外區學生報名本區民辦學校),均須經過網上報名程序,各民辦學校不得錄取未實施網上報名的學生。

        若報名人數超過學校招生計劃數時,學校應采取電腦派位等多種方式控制面談規模,學校面談應結合辦學理念與辦學特點,通過活動考察、面談交流等雙向選擇的環節,從行為習慣、學習習慣、團隊合作、實踐能力、身心素質、興趣愛好、家庭教育等方面,有所側重地選擇符合條件的學生。嚴禁學校利用面談進行任何形式的學科知識考試或測試。民辦學校的面談過程向市和區兩級教育行政、督導、監察部門以及學校家委會代表等公開,自覺接受社會監督。

        參加民辦學校面談的學生憑通知,并攜帶符合當年招生條件規定的相關證件;參加初中面談的學生還須攜帶《上海市學生成長記錄冊》。民辦小學面談時間為2016年5月7日;民辦初中面談時間為2016年5月7日-5月8日。

        4.關于錄取工作的時間

        民辦學校招生實施按志愿分批次錄取辦法。5月9日-5月10日進行第一志愿錄取,5月12日-5月13日進行第二志愿錄取,5月15日-5月16日進行第三志愿錄取。學生家長應在規定的時間內,通過短信或“上海市義務教育入學報名系統”完成確認工作。民辦學校招生工作于5月16日完成,學校將錄取名單上報區教育局。

        (三)隨遷子女招生入學的規定

        根據《上海市人民政府辦公廳轉發市教委等四部門關于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學校實施意見的通知》(滬府辦發〔2013〕73號)要求,切實做好外來務工人員隨遷子女招生工作,規范對招收隨遷子女的民辦小學招生工作管理,加強對隨遷子女入學條件的審核。

        2016年,進城務工人員適齡隨遷子女需在閔行區接受義務教育的,適齡兒童須持有效期內《上海市臨時居住證》,父母一方須持有效期內《上海市居住證》;或者父母一方持有效期內《上海市臨時居住證》滿3年(從首次發證日起至2016年6月30日)且連續3年(從首次登記日起截止到2016年6月30日)在街鎮社區事務受理服務中心辦妥靈活就業登記。

        小學畢業的隨遷子女,符合當年招生相關規定,由區教育行政部門、區教育考試中心和所在街鎮根據實際情況統籌安排至閔行區公辦初中就讀。初中學校應告知學生及家長完成義務教育后報考高中階段學校等的相關政策和規定,并在入學前簽訂《閔行區非上海戶籍初中學生就讀告知書》。

        受理隨遷子女辦理入學手續截止日為2016年6月30日。

        (四)初中體育、藝術特長生的招生工作

        1.關于特長生招生工作的管理

        區教育局根據體育傳統特色項目學校和藝術教育特色學校建設的相關規定制定閔行區體育、藝術類特長生招生辦法,建立健全特長生資格確認制度。

        2.關于招收特長生學校的規定

        區教育局核準的市、區體育傳統項目學校和藝術特色學校,由于設點布局和特色項目延續發展的需要,經學校提出申請,教育局核準后可以按規定招收體育、藝術特長生,其他學校不得以任何形式招收特長生、舉辦特長班。嚴禁學校以招收體育、藝術特長生為名招收擇校生。

        3.關于招生方案、項目、人數的規定

        經核準招收特長生的學校在3月底之前將招生方案(包括特色項目、招生人數等)報區教育局審核。教育局結合上年度的學校特長生招生工作和特色項目取得的成績,對招生人數進行重點審核,嚴格控制,確保區內體育、藝術特長生招收數控制在本年級學生總數的5%以內。經審核批準的學校名單、項目名稱、招生人數等報市教委備案并予以公示。

        4.關于招生過程以及結果的規定

        學校必須按照區教育局文件規定以及學校招生方案的要求接受符合條件的學生報名,初審通過后,學校應在招生督察人員的監督下,在5月21日—5月22日對報名學生進行特色項目的測試。完成測試后學校將擬錄取的體育、藝術特長生名單在學生就讀小學予以公示,公示三天無異議后將錄取名單匯總上報教育局普教一科,特長生招生工作于5月30日完成。區教育督導室在招生工作過程中同步進行專項督導,違規招生的學校將取消繼續招收特長生的資格。不按申請報告的要求開設相關課程、發展學生特長的學校,將取消其特長生招生資格。

        (五)推進義務教育階段學生學年注冊制度

        根據市教委關于中小學學籍管理工作要求,落實與完善學生學年注冊制度。2016學年,注冊對象為小學一、二年級學生。由區教育考試中心和學校向學生家長發放學年注冊告知書,明確注冊對相關證件核對的要求。隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期,及時到相關部門續簽或補證。對不能提供有效證件的,暫不予以學籍注冊。學校應向家長告知不能注冊學籍所產生的后果。家長須向學校承諾及時前往有關部門辦理相關證件,確保所持證件的有效性。

        三、招生入學信息的公示要求

        1.區教育局根據市教委文件要求,通過本單位網站等渠道及時主動向社會公示閔行區義務教育階段學校招生入學工作的實施意見、相關政策和信息,包括學校對口招生的范圍、招生計劃、學校的辦學規模與設施、教師情況等,以及招生入學工作咨詢、監督舉報電話、信訪接待部門地址。

        2.學校要通過本單位網站的“信息公開”專欄,及時公開招生的相關信息,向轄區內適齡兒童家長告知招生工作要求,增強服務意識,耐心接待家長咨詢,主動接受社會監督,認真做好招生宣傳工作。各類學校應在2016年8月15日前向新生發放入學通知書,8月25日前將學生入學信息對接到“上海市基礎教育學生信息管理系統”。

        四、招生入學工作的監察與督導

        1.區教育局成立由紀委書記為組長、分管局長為副組長、各相關職能部門以及政風行風監督員等共同參與的招生監察工作領導小組,監督招生入學有關政策和工作要求的貫徹落實,依法依紀查處招生入學工作過程中的違紀違規事件,協助解決本地區中小學招生工作中出現的突出問題,確保義務教育階段學校招生入學工作規范有序進行。

        2.區教育督導室要對本區義務教育階段學校招生入學工作進行專項督導,重點督導本市戶籍人戶分離人員按居住地入學、持有上海市居住證人員子女入學、體育及藝術特長生招生、民辦學校規范招生等工作,并將督導結果納入學校綜合督導評估中。

        3.各學校成立由校長為組長的招生入學工作領導小組,依法規范各自的招生行為,嚴格按照區教育局文件要求實施招生入學工作。嚴格按照教育局下達給各校的事業計劃數招生,不得隨意增擴班額、學額。若因特殊情況確需對招生計劃進行調整,須事先向教育局提出書面申請,經批準后方可實施。

        五、對學校招生違規行為的處理

        1.公辦學校在招生過程中,凡舉辦重點班、實驗班,或拒絕接受本學區內具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童、少年入學的,根據《中華人民共和國義務教育法》等有關規定,責令限期改正,情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

        2.凡以考試(測試)方式選拔錄取學生、擅自提前招生、招收無學籍材料學生、利用招生入學違規收費、擅自在學校招生計劃外招收學生或存在其他違規招生行為的,對其中的公辦學校根據《上海市未成年人保護條例》等有關規定,對校長等有關責任人員給予行政降級、降職直至撤職處分;對其中的民辦學校根據《中華人民共和國民辦教育促進法》等有關規定,責令及時糾正。拒不改正的,實施“雙減”措施,即核減該校第二年30%招生計劃數,取消當年給予學校的政府專項扶持資金,并在民辦學校辦學等級評估中給予相應的處理。

        在招生過程中,因學校違反規定或處置不當造成不良影響的,經核實后納入校長年度考核和學校辦學績效考核。

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